互聯(lián)網(wǎng)金融熱度不減。在昨日召開(kāi)的博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)分論壇“互聯(lián)網(wǎng)·金融：通往理性繁榮”上，由中投副總經(jīng)理謝平主持撰寫(xiě)并發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告2014》指出，中國(guó)政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融采取了積極態(tài)度，并稱(chēng)國(guó)務(wù)院副總理馬凱1月已聽(tīng)取“互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與監(jiān)管”課題組相關(guān)匯報(bào)。

2013年4月，國(guó)務(wù)院部署了金融領(lǐng)域的19個(gè)重點(diǎn)研究課題，“互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與監(jiān)管”是其中之一。課題組由央行牽頭，在北京、上海、杭州等地開(kāi)展了調(diào)研。國(guó)務(wù)院副總理馬凱2014年1月聽(tīng)取了課題組匯報(bào)。

上述報(bào)告認(rèn)為，該課題研究將對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)產(chǎn)生深影響。此前，央行相關(guān)高層曾透露，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策有望今年出臺(tái)。

目前還不清楚互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策的具體細(xì)節(jié)。上述互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管要參照這一輪國(guó)際金融危機(jī)后金融監(jiān)管改革的理念和方法進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融，不能因?yàn)榘l(fā)展不成熟就采取自由放任的監(jiān)管理念，應(yīng)該以監(jiān)管促發(fā)展，在一定負(fù)面清單、底線(xiàn)思維和監(jiān)管紅線(xiàn)下，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，并在監(jiān)管中考慮互聯(lián)網(wǎng)金融的一些特殊性，如信息科技風(fēng)險(xiǎn)及“長(zhǎng)尾”風(fēng)險(xiǎn)。

在論壇上，永隆銀行有限公司董事長(zhǎng)、前招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華在談到互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管紅線(xiàn)時(shí)認(rèn)為，首先要研究一下互聯(lián)網(wǎng)金融的興起對(duì)監(jiān)管的挑戰(zhàn)。

“互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)貨幣政策和金融監(jiān)管都有挑戰(zhàn)，對(duì)貨幣政策有非常大的影響，表現(xiàn)在貨幣的供給和需求兩方面?！瘪R蔚華表示。

因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)提高資金的流動(dòng)性，提高支付的速度，可以增加貨幣成數(shù)，內(nèi)生地促進(jìn)了貨幣增量。從需求方面，互聯(lián)網(wǎng)金融效益高使交易非常快，減少了交易對(duì)貨幣的需求，另外資金變現(xiàn)的能力也減少了投機(jī)性方面的貨幣需求。

“從供給和消費(fèi)兩方面，這對(duì)原有的貨幣供應(yīng)量肯定有非常大的影響。再有互聯(lián)網(wǎng)貨幣，比如Q幣，1塊錢(qián)的Q幣用1元錢(qián)買(mǎi)，存款總量沒(méi)增，但是創(chuàng)造了一個(gè)貨幣。這三方面可能都會(huì)在央行制定貨幣政策的時(shí)候要考慮控制基礎(chǔ)貨幣的增長(zhǎng)?！瘪R蔚華說(shuō)。

他還說(shuō)，由于互聯(lián)網(wǎng)本身的特點(diǎn)，所有的客戶(hù)、所有的資料、所有認(rèn)證的枝節(jié)都在網(wǎng)上，如果遇見(jiàn)黑客和網(wǎng)絡(luò)破壞風(fēng)險(xiǎn)很大。因此，他提出，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管重點(diǎn)之一就是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全就是信息安全、消費(fèi)者利益，這對(duì)監(jiān)管當(dāng)局是很大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，他指出監(jiān)管不要一刀切，但監(jiān)管底線(xiàn)不能隨便觸碰，一是不能隨便吸收公眾存款；二是不能非法集資，因?yàn)檫@都涉及公眾利益，會(huì)引發(fā)消費(fèi)者損失和社會(huì)不穩(wěn)定。

前日銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在博鰲論壇上的發(fā)言或可見(jiàn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的思路。

閻慶民認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管要從四個(gè)方向入手：首先是適度監(jiān)管，銀監(jiān)會(huì)今后將給定一些基本的最低的條件、門(mén)檻；其次是分類(lèi)監(jiān)管，今后要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行類(lèi)別劃分，給銀行也創(chuàng)立一個(gè)公平的交易環(huán)境；第三是協(xié)同監(jiān)管，現(xiàn)在主要實(shí)行“一行三會(huì)”分業(yè)監(jiān)管、綜合經(jīng)營(yíng)的模式，實(shí)行協(xié)同監(jiān)管可以減少監(jiān)管的套利；第四是創(chuàng)新監(jiān)管，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)提高監(jiān)管的便捷與效率。

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