46城加速推進 垃圾分類"標準“不統(tǒng)一”咋辦?生活垃圾分類工作任務艱巨，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸，需要長期堅持、不斷投入。下一步還將加強各環(huán)節(jié)有機銜接，通過推動立法加強源頭減量。
46城加速推進垃圾分類，標準“不統(tǒng)一”咋辦?
據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，從7月1日起，“史上最嚴”垃圾分類《上海生活垃圾管理條例》正式實施。住建部相關負責人表示，今年計劃投入213億元，到2020年年底，將會先行先試的46個重點城市基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。在我國，越來越多的城市已經(jīng)或正在出臺生活垃圾管理條例，將垃圾分類納入立法。
7月1日起，上海市生活垃圾管理條例正式實施，上海開始普遍推行強制垃圾分類。住建部公布，將在全國46個重點城市推行垃圾分類。46個重點城市中的北京、上海、太原、長春、杭州、寧波、廣州、宜春、銀川九個城市已出臺生活垃圾管理條例，明確將垃圾分類納入法治框架，其中北京是首個立法城市。
46個重點城市中，80%以上對垃圾分類采取有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾“四分法”，各地執(zhí)行的基本上都是國家制定的這四大分類標準。為便于市民理解，有些地區(qū)采取了不同的稱呼和標志。比如，上海提出干垃圾和濕垃圾之分，而北京則是餐廚垃圾和其他垃圾。
在大部分已經(jīng)對垃圾分類立法的城市，都在相關條例中明確了對個人違規(guī)投放的處罰。46個重點城市中，有25個城市明確了對個人和單位違規(guī)投放生活垃圾的處罰，針對個人違規(guī)投放，多數(shù)城市最高罰200元，單位違規(guī)投放或隨意傾倒堆放生活垃圾的，最高處以5萬元罰款。上海市城市管理執(zhí)法人員介紹：“我們想通過一些整改、教育，引導企業(yè)按照分類的要求做到，對一些拒不整改的或是屢教不改的才實施行政處罰?！?
太原、銅陵、杭州等城市還對違規(guī)投放垃圾增加了信用懲戒措施，違反生活垃圾分類有關規(guī)定且拒不改正、阻礙執(zhí)法部門履行職責的，相關信息將被依法納入個人單位的信用檔案。
住建部環(huán)衛(wèi)工程技術研究中心副主任、教授級高級工程師徐海云表示，從全國范圍來看，各城市間推進垃圾分類有快有慢，整個環(huán)節(jié)上還存在一些短板?！澳壳?，全國整體上垃圾分類的覆蓋范圍還很有限，先行先試的46個重點城市只占全國城市數(shù)量的7%左右。同時，這46個城市的進展也不平衡，有的城市群眾在垃圾分類方面的獲得感并不強。目前，大部分城市還只能做到在投放環(huán)節(jié)配備分類收集的設施。分類運輸、分類處置環(huán)節(jié)的設施配備普遍不足，垃圾‘先分后混’的問題還沒有明顯解決。”
在投放、收集、運輸、處理的一系列環(huán)節(jié)上，按照分類來看，徐海云指出，有害垃圾的分類收集目前還是短板。徐海云表示，上海出臺垃圾分類管理條例在政策上具有表率作用，可以推動全國垃圾分類工作的進展，但他建議各地還是要根據(jù)各自實際情況來制定分類標準和規(guī)則，不能簡單模仿。“比如我們現(xiàn)在是分四類，可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾，大類應該全國統(tǒng)一，具體的類別我認為還需要各個地方根據(jù)自己的實際情況和條件來制定，這樣才能夠充分體現(xiàn)因地制宜的狀況?！?
住建部城市建設司副司長張樂群表示，生活垃圾分類工作任務艱巨，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸，需要長期堅持、不斷投入。下一步還將加強各環(huán)節(jié)有機銜接，通過推動立法加強源頭減量。張樂群說：“切實從娃娃抓起，加強生活垃圾分類等生態(tài)文明教育，加快生活垃圾分類設施建設，完善垃圾分類技術設施標準，加強分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各環(huán)節(jié)有機銜接。通過推動立法加強源頭減量，提升生活垃圾全過程管理水平。”
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