在2015年4月14日舉行的一季度經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)提到：“根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評(píng)估，我們（國家的帶寬）在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后?！苯衲甏汗?jié)總是搶不到紅包的你，對(duì)總理的吐槽是否也深有體會(huì)？那么問題來了，你家里的寬帶網(wǎng)速究竟有多慢？

2015年3月，《消費(fèi)者報(bào)道》在廣州市內(nèi)征集了110位志愿者，利用工信部電信研究院的寬帶測速平臺(tái)，對(duì)廣州市的五家主流寬帶運(yùn)營商——電信、聯(lián)通、移動(dòng)、長城寬帶與珠江寬頻進(jìn)行了一次寬帶測速活動(dòng)。與本刊去年3月的寬帶測試相比，此次測試的結(jié)果顯示，各運(yùn)營商的多個(gè)套餐仍存在不同程度的網(wǎng)速“縮水”，其中20M以下的套餐較為貨真價(jià)實(shí)，而100M套餐“縮水”較多；在上下行網(wǎng)速對(duì)比方面，電信“瘸腿”嚴(yán)重，其100M寬帶的上行速率僅為3Mbps左右。

電信聯(lián)通長寬百兆寬帶“縮水”一半

今年3月21日《消費(fèi)者報(bào)道》進(jìn)行的寬帶測速活動(dòng)包括2部分：登錄測速平臺(tái)測速，及向指定郵箱發(fā)送指定附件的郵件，以此模擬消費(fèi)者日常使用寬帶的上網(wǎng)體驗(yàn)。

測試活動(dòng)在同一天的三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行（10:00、15:00、21:00），在剔除部分無效數(shù)據(jù)后，共有74份完整的可用數(shù)據(jù)。

本刊通過統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，五家運(yùn)營商的20M以下寬帶套餐較為貨真價(jià)實(shí)，其中電信和長城寬帶表現(xiàn)不俗；而在國內(nèi)逐漸開始普及的100M套餐則“水分”較大，參與本次測試的100M套餐來自于電信、聯(lián)通與長城寬帶三家運(yùn)營商，這三家的百兆套餐網(wǎng)速“縮水”程度均接近一半，表現(xiàn)令人失望（見圖1）。

對(duì)于本刊這一測試結(jié)果，長城寬帶所屬的鵬博士電信傳媒集團(tuán)股份有限公司增值業(yè)務(wù)部經(jīng)理劉培杰認(rèn)為是測速平臺(tái)的問題，“工信部自己也承認(rèn)旗下的這個(gè)測速平臺(tái)對(duì)20M以上的帶寬（測試）可能不夠精確”。

然而，實(shí)際原因可能并非如此。

百兆寬帶疑為噱頭

按下載網(wǎng)速為4Mbps計(jì)算，下載一部1GB大小的電影大約需要34分鐘，而如果下載速度為100Mbps只需要不到2分鐘。

如此的天壤之別難免讓不少用戶鐘情于100M寬帶套餐，尤其是看到運(yùn)營商給出的價(jià)格時(shí)?！断M(fèi)者報(bào)道》記者從各運(yùn)營商的網(wǎng)上營業(yè)廳了解到，與50M寬帶套餐的包年費(fèi)用相比，長城寬帶100M的費(fèi)用僅僅多出100元，電信的也才多出400元。

遺憾的是，由于中國的100M寬帶目前并不普及（寬帶發(fā)展聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，至去年底中國的寬帶平均下載速率僅為4.25Mbps），看上去物美價(jià)廉的百兆套餐更多只是個(gè)噱頭。

虛擬運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇認(rèn)為，不同帶寬的成本不同，如果用戶花的是100M的錢，運(yùn)營商提供的卻是10M的帶寬，那么運(yùn)營商無疑就節(jié)省了90M的成本。

而現(xiàn)在各寬帶運(yùn)營商大打價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致寬帶網(wǎng)速“縮水”的情況十分普遍。通信業(yè)觀察人士毛啟盈曾對(duì)本刊記者說，有的運(yùn)營商為了生存“只能靠偷工減料、夸大宣傳的手段”。

電信百兆寬帶上行僅3Mbps

在人們對(duì)“假寬帶”的討論中，與“縮水”寬帶相伴而生的是“瘸腿”寬帶，即上下行速率不對(duì)等。本刊此次測試結(jié)果顯示，五運(yùn)營商的各個(gè)寬帶套餐無一例外存在“瘸腿”現(xiàn)象，只是嚴(yán)重程度不一。其中，移動(dòng)和長城寬帶表現(xiàn)較好，而電信和珠江寬頻表現(xiàn)較差；另外，電信的百兆寬帶上行僅為3Mbps左右。

鵬博士電信傳媒集團(tuán)股份有限公司廣州分公司技術(shù)總監(jiān)李永幸向《消費(fèi)者報(bào)道》坦承：“這（上下行不對(duì)等）是一種市場行為?！敝袊娦沤衲?span>1月向本刊提供的一份報(bào)價(jià)單顯示，一個(gè)“上下行對(duì)等”的20M光纖套餐，其月租高達(dá)2萬元。與之對(duì)應(yīng)的是，中國電信面向廣州地區(qū)普通消費(fèi)者的20M光纖套餐，其包年費(fèi)用為1580元。

李永幸認(rèn)為，寬帶運(yùn)營商提供“瘸腿”寬帶與消費(fèi)者長期以來使用網(wǎng)絡(luò)的習(xí)慣有關(guān)，即下載資源使用得較多，上傳資源使用較少。

不過，且不論現(xiàn)在有越來越多的人會(huì)將隨手拍的視頻和照片傳到網(wǎng)上，從而需要更多的上行資源；單是在報(bào)裝時(shí)，很多用戶往往并不知道自己要用的寬帶其上行速率“還停留在石器時(shí)代”?！斑\(yùn)營商涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)。如果上下行帶寬不一致，它應(yīng)該告知用戶的?！鄙虾：鐦蛘猜蓭熓聞?wù)所律師文莉莎指出。

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