盡管牌照發(fā)放已經(jīng)一年多，國內(nèi)虛擬運營商業(yè)務(wù)發(fā)展卻很不盡如人意。據(jù)了解目前國內(nèi)42家獲得牌照的虛擬運營商中，真正推出相關(guān)業(yè)務(wù)的只有不到一半。

2013年前，工信部開始向國內(nèi)民營企業(yè)發(fā)放虛商牌照，去年5月，已經(jīng)開始有虛擬運營商推出了相關(guān)業(yè)務(wù)。不過，在發(fā)展了一年多之后，虛擬運營商業(yè)務(wù)在國內(nèi)市場還是沒能真正發(fā)展起來。

據(jù)虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇介紹，目前國內(nèi)虛擬運營商用戶總數(shù)大概在220萬左右，目前拿到虛商牌照的國內(nèi)企業(yè)共42家，但已經(jīng)發(fā)布業(yè)務(wù)的只有20家，還有22家至今按兵不動；即便是在已經(jīng)行動起來的20家中，除了蝸牛移動一家的用戶已經(jīng)超過百萬外，其他發(fā)展相對較快的蘇寧、國美、阿里、京東等也只能說是略具規(guī)模。

鄒學勇認為，造成虛商用戶發(fā)展緩慢的最主要原因是多數(shù)的虛擬運營商都沒有找到好的市場模式，跟著風拿到了牌照，另外工信部對于手機號碼實名制要求的更加嚴格也制約了虛商用戶的發(fā)展。

一位虛商內(nèi)部人士也訴苦道：“當時申請牌照時很下功夫，還從三大運營商那里挖來了人，可是真正干起來才發(fā)現(xiàn)這里面利潤實在太薄了?！?span>

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