工信部：寬帶擬作小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施由開發(fā)商承建

據(jù)悉，針對(duì)目前嚴(yán)重影響寬帶改造的小區(qū)物業(yè)“入場(chǎng)費(fèi)”問題，工信部目前正在與住建部研究新的標(biāo)準(zhǔn)，光纖網(wǎng)絡(luò)有可能像水、電一樣，成為住宅小區(qū)和商住樓的基礎(chǔ)設(shè)施，由開發(fā)商承擔(dān)建設(shè)，運(yùn)營(yíng)商平等接入，消費(fèi)者可自主選擇服務(wù)。

目前，寬帶中國(guó)戰(zhàn)略已經(jīng)被國(guó)務(wù)院提上日程，但各地運(yùn)營(yíng)商在推進(jìn)住宅小區(qū)光纖改造的過程中頻頻遭遇小區(qū)物業(yè)公司的阻撓。運(yùn)營(yíng)商若不向物業(yè)公司支付“入場(chǎng)費(fèi)”，就無法完成光纖改造工程，此外，亦有運(yùn)營(yíng)商同物業(yè)公司簽署獨(dú)家協(xié)議，壟斷整個(gè)小區(qū)的寬帶市場(chǎng)，剝奪了用戶對(duì)通信服務(wù)的選擇權(quán)，有專家指出，物業(yè)壟斷已經(jīng)成為寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的最大障礙。

前述工信部通信發(fā)展司先關(guān)負(fù)責(zé)人向鳳凰科技表示，事實(shí)上，物業(yè)公司無權(quán)向運(yùn)營(yíng)商收取“入場(chǎng)費(fèi)”，而原信息產(chǎn)業(yè)部早在2007就聯(lián)合住建部出臺(tái)文件，明確規(guī)定小區(qū)物業(yè)公司不得與運(yùn)營(yíng)商簽訂壟斷性協(xié)議。

但由于涉及多部門監(jiān)管等一系列問題，物業(yè)公司向運(yùn)營(yíng)商收“入場(chǎng)費(fèi)”，物業(yè)公司與運(yùn)營(yíng)商簽排他性壟斷協(xié)議等問題始終存在，且在近期有愈演愈烈的趨勢(shì)。

工信部副部長(zhǎng)尚兵此前表示，寬帶進(jìn)小區(qū)的成本越來越高，是由不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的。而在今年4月底，工信部在《2012年電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享實(shí)施意見》中明確要求，運(yùn)營(yíng)商擅自和開發(fā)商簽訂投資協(xié)議、單獨(dú)進(jìn)入新建小區(qū)等行為屬于違規(guī)行為。

據(jù)了解，為解決小區(qū)“入場(chǎng)費(fèi)”和運(yùn)營(yíng)商擅自同物業(yè)公司簽訂排他性壟斷協(xié)議等問題，工信部目前正在與住建部研究新的標(biāo)準(zhǔn)，光纖網(wǎng)絡(luò)有可能像水、電一樣，成為住宅小區(qū)和商住樓的基礎(chǔ)設(shè)施，由開發(fā)商承擔(dān)建設(shè)，運(yùn)營(yíng)商平等接入，消費(fèi)者可自主選擇服務(wù)。

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